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23일 국회 농림축산식품해양수산위원장 어기구 더불어민주당 의원(충남 당진)이 한국마사회로부터 제출받은 자료를 분석한 결과 이같이 조사됐다.
한국마사회는 2023년 불법경마 근절과 도박중독 방지를 목적으로 전자마권을 시범 도입하고, 지난해부터 정식운영을 시작했다. 전자마권 매출액은 △2023년 144억 원 △2024년 7,313억 원 △2025년(10월 1 주식회사 9일 기준) 1조 835억 원으로 3년 만에 약 75배 급증했다. 전체 매출의 20.9%를 차지할 만큼 빠른 성장세를 보였다.
하지만 불법경마 적발 건수는 줄지 않았다. 2020년부터 2025년 10월까지 불법경마 사이트 단속 10만 1,099건 중 41%(41,582건)가 전자마권이 정식 시행된 2024년 이후 집중됐다. 같은 기간 폐 경매브로커 쇄된 불법사이트 78,215개 중 42%(33,070건) 역시 2024년 이후 적발된 것으로 나타났다.
경찰청에 따르면 2020년부터 2025년까지 현장 단속된 불법경마는 총 411건, 적발 인원은 1,410명, 적발 금액은 279억 원으로 집계됐다.
경마로 인한 도박중독 문제도 심각했다. 한국마사회가 운영하는 도박중독 국가장학재단 생활비대출 예방 프로그램(경마대안 활동) 참여자는 △2023년 93명 △2024년 194명 △2025년 9월 현재 150명으로 매년 늘고 있다. 2024년 경마장 방문빈도 조사 결과, 일주일에 두 번 이상 방문(연 91회 이상)한 고빈도 이용객의 비율은 42.4%에 달했다.
어기구 의원은 "경마산업의 현대화를 위해 도입된 전자마권의 취지는 긍정적이 대양금속 지만, 불법경마 적발과 도박중독 사례도 동시에 늘고 있다"면서 "경마산업의 공공성과 책임성을 강화하고 이용자 보호 및 중독 방지를 위한 실효성 있는 관리체계를 마련해야 한다"고 강조했다.
어기구 의원(의원실 제공) ⓒ 뉴스1
약정금한편 경마산업의 공공성과 책임성 강화를 위해서는 말 복지에 대한 관심도 더욱 높여야 한다는 지적도 제기되고 있다.
앞서 지난 4월 농림축산식품부는 지속가능한 말 산업 발전과 말 복지 사각지대 해소를 위해 '말 복지 제고 대책'을 발표했다.
퇴역마 학대 등 문제가 사회적으로 논란이 되자 농식품부는 4대 전략으로 △말 등록 의무제 도입 △말 보호 모니터링센터 운영 △말 복지 인증제 도입 △민간 협력 강화를 내세우며 말 복지 향상을 위해 노력하겠다는 뜻을 밝혔다.[해피펫]
news1-1004@news1.kr
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