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유럽계 에너지 대기업 BP가 동해 심해 가스전 개발 프로젝트에 응찰한 것으로 확인됐다. 동해 심해 가스전은 7개 유망구조 가운데 가장 유력하다고 평가됐던 ‘대왕고래’의 첫 시추 분석 결과 경제성이 없는 것으로 나타나면서 논란이 일었다.
그러나 심해 유·가스전 개발에 30년 업력을 보유한 BP의 참여로 다른 유망구조들에 대한 기대감이 되살아났다는 평가가 나온다. 심해 시추는 1970년대 말 미국 멕시코만(코냑 유전)에서 처음 성공한 뒤 반세기 남짓의 짧은 역사를 가진 분야로, 지금까지는 주로 글로벌 대기업들의 전유물이었다.
BP, 정권 교체되자마자 문 두드려 
21일 관련 업계에 은행 사업자대출 따르면 지난 19일 마감된 한국석유공사의 동해 심해 가스전 국제 입찰에 BP를 포함해 2~3곳의 글로벌 기업들이 제안서를 제출한 것으로 알려졌다. 정부는 앞서 동해 심해의 4개 광권에 대해 입찰 공고를 냈고, BP를 포함한 복수의 기업들이 자료 열람과 현장 실사 등을 거쳐 각사가 개발을 원하는 광권을 택해 입찰에 응한 것이다. 석유공사 관계자는 "입찰 정 무료상담 보를 확인해줄 수 없다"고 말했다.
BP는 시가총액이 680억파운드(약 130조원)에 달하고 11개에 이르는 심해 유·가스전 개발 성공 트랙레코드를 가진 곳이다. BP가 입찰 제안서를 낸 사실이 알려지면서 "한국이 다시 한번 산유국의 꿈을 키울 수 있게 됐다"는 분석이 나온다. 자원개발 전문가들은 "BP가 동해 심해 가스전에 참여하기로 한 중소기업기술정보진흥원 배경에는 동해의 지질학적 잠재력뿐 아니라 한국의 정치적 안정성이 작용한 것"이라는 평가를 내놨다.



사진=뉴스1


업계에 따르면 BP는 지난 6월 3일 조기 대선 이후가 되어서야 프로젝트 관련 자료 열람을 요청했다. 대출작업 입찰은 지난 2월 시작됐지만, 대선 전까지는 차기 정부의 정책 방향이 불투명해 투자 결정을 내리기 어려웠을 것이란 게 업계 중론이다. 이후 BP는 당초 입찰 마감일이던 6월 19일을 앞두고 연기를 요청했다. 한 자원개발 전문가는 “대선 직후 불과 보름 남짓한 시간은 글로벌 메이저가 수조 원대 투자를 확정하기에는 너무 짧았다”며 “리스크 검토와 이사회 승인 8등급대출신청 등 복잡한 절차를 거쳐야 했을 가능성이 크다”고 설명했다.전문가들은 BP가 한국을 선택한 이유로 국제 신뢰 회복과 정치적 안정성을 꼽는다. 한국은 대통령 탄핵 이후 치러진 조기 대선에서 평화적 정권 교체가 이뤄졌고, 정국이 빠르게 안정을 되찾았다. 금융시장도 단기간에 회복되며 투자 환경이 개선됐다. 업계 관계자는 “BP가 본 것은 단순한 자원 매장 가능성만이 아니라 제도적 연속성이었을 것”이라며 “이는 장기간에 걸쳐 진행되는 심해개발 프로젝트에서 가장 중요한 전제 조건”이라고 말했다.



"우협 선정에 통상 3~4주" 
앞으로 우선협상대상자 선정과 최종 계약까지는 여러 단계가 남아 있다. 입찰에 참여한 기업들이 제출한 제안서를 토대로 한국석유공사 및 산업통상자원부와 투자액 규모와 지분율 및 운영권 등에 대한 협상을 진행하게 된다. 해외 자원개발 프로젝트 입찰에 정통한 한 업계 관계자는 “우선협상대상자 선정을 위한 협상은 통상 한달 가량 소요될 수 있으며, 우협 선정 이후에도 최종 본계약 체결까지는 수익 배분 등 많은 변수가 있다”며 “정부가 협상 과정에서 얼마나 유연성을 발휘하느냐가 최종 계약 성사 여부를 가를 것”이라고 내다봤다.정부는 지난해 조광료율 산정 방식을 개편한 바 있다. 상한을 12%에서 33%로 대폭 올렸다. 조광료율은 가스·석유를 캐서 번 돈 중 기업들이 정부에 내야 하는 ‘정부 몫 비율’을 의미한다. 과거에는 생산량 기준으로만 정부 몫을 산정했지만, 이제는 매출 대비 비용 비율을 반영해 수익성이 높을수록 더 많은 몫을 가져가는 구조다. 전문가들은 “조광료율이 높아져 사업자 수익은 줄었지만, BP가 응찰한 것은 여전히 사업성이 충분하다고 판단했기 때문으로 보인다”고 분석했다.



머레이 오킨클로스 BP CEO(중앙)과 헬게 룬드 BP 이사회 의장(오른쪽). 사진=BP


BP는 전 세계에서 11개 이상의 심해 유·가스전을 상업 생산 단계로 끌어올린 경험이 있는 글로벌 메이저다. 1997년 북해 포이네이븐 유전 개발을 시작으로, 멕시코만의 매드독, 아틀란티스, 썬더호스, 아제르바이잔의 샤흐데니즈, 이집트의 웨스트나일델타, 모리타니·세네갈의 GTA 프로젝트 등에서 성과를 냈다. 이외에도 앙골라, 인도 등지에서 합작 형태로 심해 유·가스전 개발에 참여했다.
김리안 기자 knra@hankyung.com