▲ 박달스마트시티 위치도. /사진제공=안양시


인공지능(AI) 중심의 첨단 기업과 일자리가 모이는 혁신 클러스터를 조성해 새로운 성장 동력으로 만들겠다는 안양시의 커다란 꿈이 가시화하고 있다.
그 중심축에 있는 '박달스마트시티'.
안양시는 서안양의 미래를 바꾸는 대규모 프로젝트인 박달스마트시티를 'K37+벨트'로 연결해 그 꿈을 실현하겠다는 강한 의지를 보이고 있다.
'K'는 안양을 넘어 대한민국을 대표하는 도시를, '37'은 안양과 미국 실리콘밸리의 위도를 릴게임바다신2 뜻하는 것이다. 동쪽으로는 판교, 서쪽으로는 송도를 연결하는 미래 선도산업 벨트를 구축한다는 의미를 담고 있다.
'+'는 안양시를 중심으로 동서축뿐만 아니라 남북으로 서울대∼안양시청∼모락산을 잇는 문화 연구개발(R&D) 벨트를 조성한다는 청사진이다.
안양시는 그 웅대한 꿈을 이루기 위해 당초 '서안양친환경융합테크노밸리'에 오션파라다이스다운로드 서 '박달스마트밸리'로, 다시 '박달스마트시티'로 명칭을 변경했다.
▲ 사업 배경
안양시는 서울과의 접근성이 좋은 주거형 도시로 인식돼 왔다. 그러나 급변하는 산업환경 등 구조변화로 베드타운이 아닌 성장 동력을 갖춘 미래형 복합도시를 만들겠다는 구상에 따라 '4차 산업혁명 시대에 부합하는 스마트 도시 구축'을 시정 최우선 바다이야기하는법 과제로 정했다.
안양시는 각 분야 전문가들과 머리를 맞대고 고민한 끝에 만안구 박달동 탄약부대를 이전한 뒤 4차산업 중심의 친환경 첨단 산업과 문화·주거단지를 조성한다는 구체적인 계획을 마련했다.
도심 한복판에 대규모 개발 여지가 있는 이 부지는 군사시설이라는 특성상 오랫동안 개발이 제한돼 왔기 때문이다.
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▲ 최대호 안양시장과 박준모 안양시의회 의장, 강득구 국회의원 등이 국방시설본부와 합의각서를 체결한 뒤 기념촬영을 하고 있다. /사진제공=안양시


▲ 추진 경위
안양시는 박달동 탄약대대 일대 328만㎡를 미래 산 사아다쿨 업과 주거, 문화가 공존하는 혁신 거점으로 재탄생시키기 위해 2018년 국방부에 탄약시설 이전(지하화)을 건의했다.
경기도, 군 당국과 정책회의를 여는 등 쉼 없는 노력 끝에 2021년 2월 합의각서(안)을 마련해 국방시설본부에 제출했다.
안양시는 이후 4년간 기획재정부, 국토교통부 등 중앙 부처와 지속적인 협의 끝에 국유재산정책심의위원회 심의를 통과했다.
안양시는 지난해 9월 24일 국방시설본부와 안양 50탄약대대 이전사업 합의각서를 체결한 데 이어 같은 해 10월 사업시행자로 지정돼 박달스마트시티 사업을 실현할 수 있게 됐다. 그 누구도 불가능하다고 여겼던 사업이 이뤄지게 된 것이다.



▲ 최대호 안양시장이 박달동 탄약대대를 방문해 박달스마트시티 사업을 논의한 뒤 파이팅을 외치고 있다. /사진제공=안양시


▲ 개발 조건과 방식은
박달스마트시티는 단순한 도시 개발을 넘어 기존 군사 시설을 스마트 기술 기반 복합도시로 전환하는 데 초점을 맞추고 있다.
안양시는 국방부와의 협의를 통해 탄약 시설을 지하화해 국방부에 기부하고 그 부지를 넘겨받아 스마트융복합단지를 조성하는 '기부 대 양여' 방식으로 사업을 추진한다.
탄약 시설 현대화는 AI를 기반으로 한 'K–스마트 탄약고'를 구축해 보다 안전하고 혁신적인 첨단 탄약 관리체계를 갖추게 된다. 328만㎡ 규모의 부지에는 첨단 산업과 주거·상업·문화 기능을 갖춘 스마트 복합 단지가 조성된다.
안양시는 올해 상반기 기본 및 실시 설계에 착수한 뒤 내년 공사를 시작해 2030년 준공한다는 계획이다.
▲ 현재 진행 상황
박달스마트시티 사업은 이제 사실상 본궤도에 올랐다.
양여 부지 개발을 위한 개발제한구역 해제와 도시개발구역 지정 등 후속 절차도 단계적으로 추진할 예정이다. 안양시는 이를 위해 국토교통부·경기도 등 관계기관과 협의를 계속해 사업에 속도를 낼 방침이다.
최대호 시장이 신년 기자간담회에서 밝힌 안양의 미래 산업구조와 도시 경쟁력을 한 단계 끌어올리는 AI 중심 도시 대전환의 중심에 박달스마트시티가 있는 것이다.
▲ 기대 효과
박달스마트시티가 조성되면 안양시는 기존과는 질적으로 다른 도시로 탈바꿈하게 된다.
우선 지역 경제 활성화와 일자리 창출이 기대된다.
첨단 산업단지는 AI·바이오·디지털 산업 등 첨단 미래 성장 산업 유치를 촉진해 혁신 기업 클러스터를 형성하게 된다.
각종 편의시설을 갖춘 주거·상업 시설은 많은 인구 유입으로 상권 활성화를 가져올 것으로 기대된다. 고품격 주거 환경이 조성되면 도시 경쟁력이 높아져 자연스럽게 인구가 증가할 것으로 시는 전망하고 있다.
생활 측면에서도 편리성과 안전성이 향상된다. AI 기반의 스마트 인프라가 교통·보안·복지 등 다양한 분야에 적용돼 삶의 질이 개선된다. 첨단 스마트시티 기술이 도로, 교통관제, 환경 관리 등에 활용되면 일상생활에서 체감할 수 있는 효과가 클 것이기 때문이다.
▲ 소통으로 풀어야 할 과제
그러나 해결해야 할 과제도 존재한다.
과거 박달스마트밸리 단계에서 사업자 선정 과정과 공정성에 대한 논란이 일었다.
결국 사업자 공모가 취소되는 사태를 불러왔으나 안양시는 우수 사업자 선정을 위한 불가피한 조치였다고 설명했다.
당시 일부 정치권과 시민사회단체에서 공정한 사업자 선정 기준과 투명한 절차 진행을 요구하기도 했다.
대규모 개발사업인 만큼 주민 의견 수렴, 환경영향 평가, 기반시설 비용 부담 문제 등이 남아 있다.
투명한 행정과 지속적인 소통으로 이러한 과제를 슬기롭게 풀어나가는 지혜가 필요할 것으로 보인다.



▲ 박달스마트시티 조감도. /사진제공=안양시


▲ 안양의 도전, 새로운 도시의 롤 모델
안양시는 박달스마트시티를 단순한 도시 확장이 아닌 미래 산업과 삶의 질을 아우르는 혁신 도시 모델로 만들겠다는 구상이다.
도시 경쟁력의 핵심은 첨단 기술을 통한 지속 가능한 성장과 시민 중심의 삶의 질 향상이라는 점에서 이 사업은 안양의 새로운 도약을 알리는 출발점이 될 전망이다.
안양시는 설계와 인허가, 민관 협력, 국제적 스마트시티 사례와의 연계 전략 등을 통해 박달스마트시티를 한국형 스마트시티의 롤 모델로 자리매김하기 위한 발걸음을 계속하고 있다.
최대호 안양시장 "지속가능한 도시모델 구상…시민 소통·상생 개발할 것"



▲ 최대호 안양시장./사진제공=안양시


"박달스마트시티는 안양의 미래 100년을 여는 성장 엔진입니다."
최대호 안양시장은 "박달스마트시티 사업을 성공적으로 완성해 안양의 미래 산업 구조와 도시 경쟁력을 한 단계 끌어 올리는 AI 중심 대전환을 추진하겠다"며 이같이 말했다.
최 시장은 "박달스마트시티는 입지 여건이 뛰어난 박달동 일대를 4차산업 시대에 걸맞은 혁신 공간으로 바꾸는 출발점"이라며 "AI, 연구개발(R&D) 등 지식산업을 중심으로 한 첨단 산업단지와 주거·상업·문화 기능이 결합한 복합 스마트도시로 개발하겠다"고 밝혔다.
그는 "박달스마트시티를 일자리, 주거, 생활 인프라를 한곳에서 누릴 수 있는 직주근접 도시로 조성해 청년과 기업이 모이는 선순환 구조를 만들겠다"고 했다.
친환경·스마트 기술을 적용해 지속 가능한 도시 모델을 만들겠다는 구상이다.
사업 추진 과정에서의 소통도 강조했다.
최 시장은 "대규모 사업일수록 투명성과 공감대 형성이 중요하다"며 "시민들과 많은 대화를 나누며 지역과 상생하는 개발이 되도록 하겠다"고 약속했다.
교통과 환경 문제에 대해서도 "광역 교통망 개선과 친환경 설계를 통해 시민들에게 최적의 주거환경을 제공하겠다"고 덧붙였다.
최 시장은 "박달스마트시티는 단순 개발 사업이 아닌 안양의 미래를 준비하는 도시 전략"이라며 "안양이 수도권을 넘어 대한민국을 대표하는 혁신 도시로 도약할 수 있도록 하겠다"고 했다.
이어 "'달리는 말은 말굽을 멈추지 않는다'는 마부정제(馬不停蹄)의 마음으로 흔들림 없이 속도감 있게 사업을 추진하겠다"며 박달스마트시티를 안양의 성장동력으로 삼아 새로운 미래를 열겠다는 강한 의지를 내비쳤다.
/안양=이복한 기자 khan4936@incheonilbo.com